Закон об образовании в ЧР

 

 

                                                                 

 

 ЗАКОН

   ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 

 

 

                                                            Принят

Парламентом Чеченской Республики

 при повторном рассмотрении

 с учетом замечания Главы Чеченской Республики

                                                       10 октября 2014 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Чеченской Республике, определяет полномочия органов государственной власти Чеченской Республики в сфере образования, меры социальной поддержки обучающихся образовательных организаций, педагогических и иных работников системы образования Чеченской Республики.

 Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ  «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»).

 Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Чеченской Республике

 Правовое регулирование отношений в сфере образования в Чеченской Республике осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Законодательство Чеченской Республики в сфере образования состоит из Конституции Чеченской Республики, настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Чеченской Республики.

 Статья 4. Полномочия Парламента Чеченской Республики

 К полномочиям Парламента Чеченской Республики относятся:

разработка, принятие законов Чеченской Республики, регулирующих отношения в сфере образования, и осуществление контроля за их исполнением;

наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Чеченской Республики в сфере образования;

иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

 Статья 5. Полномочия Правительства Чеченской Республики

 1. К полномочиям Правительства Чеченской Республики относятся:

1)  утверждение республиканских программ развития образования Чеченской Республики с учетом социально-экономических, экологических, этнокультурных, демографических и других особенностей Чеченской Республики;

2)  создание, реорганизация, ликвидация государственных образовательных организаций Чеченской Республики;

3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Чеченской Республики;

4)  организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Чеченской Республики;

5)  создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Чеченской Республики;

6)  финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3 настоящей статьи;

7)  организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

8)  утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение;

9)  организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Чеченской Республики;

10)   организация предоставления дополнительного  профессионального образования в государственных образовательных организациях Чеченской Республики;

11)   организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций Чеченской Республики учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

12)   обеспечение открытости и доступности информации о системе образования, в том числе посредством размещения информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);

13)   обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Чеченской Республики;

14)   организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

15)   определение компетенции органа исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющего государственное управление в сфере общего, профессионального и дополнительного образования и иных органов исполнительной власти Чеченской Республики, наделенных государственными полномочиями в сфере образования;

16)   установление нормативов финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам в целях финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;

17)  утверждение основных требований к одежде обучающихся в образовательных организациях;

18)  организация осуществления полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных органам государственной власти Чеченской Республики в соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

19) осуществление иных установленных Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» полномочий в сфере образования.

2. Правительство Чеченской Республики вправе передать осуществление части полномочий в сфере образования органам исполнительной власти Чеченской Республики.

3. Правительство Чеченской Республики издает нормативные правовые акты в сфере образования  в случаях, когда Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрены реализация соответствующих полномочий в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации или издание нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в сфере образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», настоящим Законом, другими законами Чеченской Республики.

 Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Чеченской   Республики в сфере образования

 1. К полномочиям органа исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющего государственное управление в сфере общего, профессионального и дополнительного образования, относятся:

1) осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных органам государственной власти Чеченской Республики в соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

2) разработка и реализация республиканских программ развития образования Чеченской Республики с учетом социально-экономических, экологических, этнокультурных, демографических и других особенностей Чеченской Республики;

3) участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности в части учета региональных, национальных  и этнокультурных особенностей;

4) установление нормативных затрат на оказание государственных услуг в государственных образовательных организациях;

5) осуществление мониторинга в системе образования Чеченской Республики на республиканском уровне, ежегодное опубликование результатов данного мониторинга в виде итоговых (годовых) отчетов и размещение их на официальном сайте указанного органа исполнительной власти в сети «Интернет»;

6) осуществление функций и полномочий учредителя образовательных организаций Чеченской Республики;

7) создание учебно-методических объединений и утверждение положений о них;

8) формирование аттестационной комиссии Чеченской Республики для проведения аттестации педагогических работников орга